根据省委、市委的统一部署和要求，在市委学习实践活动第十指导检查组和市民营工委的指导下，在各会计师事务所的大力支持和配合下，在行业全体共产党员的共同努力下，2009年3月上旬至8月中旬,深圳市注册会计师行业党委及其各基层党组织参加了我市第二批深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，行业党委高度重视、精心组织、周密安排、扎实推进，努力做好规定动作，积极创新自选动作，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体目标，学习实践活动取得明显的成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

深圳市注册会计师行业党委及其所属党总支2个、党支部41个，管理党员1050名，全部参加了此次学习实践科学发展观活动。活动分三个阶段进行：第一阶段为学习调研阶段，从2009年3月上旬至4月下旬，主要工作是准备动员、制定工作方案、成立领导机构、广泛动员部署、组织学习科学发展观的有关理论并深入基层党组织开展调研；第二阶段是分析检查阶段，从2009年5月上旬至6月上旬，主要工作是广泛征求意见、召开专题组织生活会；第三阶段是整改落实阶段，从2009年6月中旬至8月上旬，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、开展“六个一”活动，同时认真做好行业党委学习实践科学发展观活动的总结和测评工作。

二、主要做法和特点

（一）成立机构，加强领导

行业党委十分重视在我市注册会计师行业开展深入学习实践科学发展观活动。为了加强对学习实践活动的组织领导，专门成立了深圳市注册会计师行业党委深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，组长由行业党委书记、协会秘书长周树藩同志担任，行业党委专职副书记、工会主席麦炳志同志和行业党委副书记、协会会长饶永同志任副组长，行业党委委员周上忻、何祚文、张广清、方建新为领导小组成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。在学习实践活动中，行业党委领导班子率先垂范，积极发挥“火车头”作用，带头组织、带头参与，带动全体党员认真学习理论、深入调研、制定整改方案、解决行业发展过程中遇到的热点、难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施。

（二）组织学习，提高认识

深圳市注册会计师行业党委将学习贯穿于整个学习实践活动的始终。行业党委学习实践科学发展观领导小组要求班子成员、全体党员采用集中学习和分散自学的形式相结合，推行“必读书目＋文件精神＋辅助读本 +‘一本好书’+ 辅导报告 + 警示教育片”的“营养套餐”式的学习模式，深入学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观学习读本》、《绿色智慧》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等中央、省、市的重要文件精神，加深了全体党员对科学发展观的认识，增强了开展学习实践活动的信心和决心。

（三）注重宣传，扩大影响

在学习实践活动中，行业党委实践办与各基层党组织保持紧密沟通和联系，充分利用行业党委网站、《行业快报》等宣传阵地，通过言论、访谈、专刊等多种方式和手段，全方位、多角度地对学习实践活动进行宣传报道。同时积极向市民营工委实践办、市委实践办投稿，扩大了注册会计师行业学习实践科学发展观活动的社会影响。通过强有力的宣传工作掀起行业内学习实践活动的热潮，使全体党员在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

（四）加强资料的收集整理

一是要求全体党员对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记。二是及时将学习资料发放到每位党员手中，要求认真学习，确保学习时间和质量，加深认识。三是购置了有关科学发展观的大量书籍，方便党员的查阅。四是做好相关文件资料的收集工作，将科学发展观活动中下发的各种文件、会议资料、照片、工作总结等分门别类整理归档。

（五）抓好各阶段的工作

1、广泛动员打基础

根据上级要求，紧密结合注册会计师行业的实际，行业党委制定了《深圳市注册会计师行业党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并上报市民营工委学习活动领导小组备案。3月16日，周树藩同志主持召开了深圳市注册会计师行业党委三届九次（扩大）会议暨深入学习实践科学发展观活动动员会，党委委员、各党总支、党支部书记共计46人参加了会议。会后，行业党委下属各基层党组织以支部为单位分别召开了动员会，行业全体党员以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。

4月29日、6月25日，行业党委班子领导成员通过党员干部现代远程教育系统分别观看了学习实践科学发展观活动转段动员会现场直播。随后，行业党委向各基层党支部传达了市委领导在转段动员会上的讲话精神，并要求各基层党支部分别召开转段动员会，总结前一阶段工作经验，部署下一阶段各项工作，做到环环相扣，有序推进。

2、党员干部受教育

除了做好规定的学习动作之外，2009年7月17日，行业党委在市会计进修学院举办了科学发展观指导讲座。讲座由行业党委专职副书记麦炳志同志主持，市委学习实践活动第十指导检查组邓小玲组长、市民营工委办公室主任刘斌同志主讲，检查组成员杨伟、李青等同志莅临指导。行业党委委员、各党总支、党支部书记、党员代表参加了指导讲座。行业党委书记周树藩同志传达了市委关于进一步深入开展治理商业贿赂工作的精神，并提出我行业党委下一步开展治理商业贿赂工作思路。与会同志认为，此次科学发展观指导讲座对事务所开展工作具有现实的指导意义。

3、科学发展上水平

受全球性的金融危机和经济危机影响，部分企业经营出现困难，甚至破产倒闭、停（歇）业，导致会计审计服务市场大幅萎缩、业务收费大幅下滑，造成会计师事务所面临严峻的经营困难。行业党委始终坚持围绕应对当前国际金融危机，引导注册会计师积极服务社会经济发展。我们先后召开上市公司年报审计工作座谈会，促进资本市场科学发展；召开企业登记代理业务座谈会，服务中小企业科学发展；召开企业并购重组业务研讨会，服务社会经济科学发展；召开中小企业改制上市业务研讨会，服务多层次资本市场科学发展。通过这一系列的专业会议，促进深圳注册会计师行业科学发展，收到较好的效果。

4、人民群众得实惠

在当前金融危机和经济危机的影响下，行业党委、协会服务会员的任务更重。为体现协会对会员的关心，帮助会员渡过难关，我们不空谈，不走过场，不搞形式主义，在保证维持协会正常运作的前提下，一是返还每个注册会计师个人会费300元，为注册会计师减轻负担70多万元；二是暂停收取注册会计师入会登记费，为注册会计师减负20万元；三是停止征收注册会计师考试全科合格证工本费，为注册会计师减负近10万元。三项措施直接减轻会员负担100多万元，让人民群众切实体会到科学发展带来的“实惠”。

5、维稳工作防患于未然

由于金融危机和经济危机造成会计师事务所业务量大幅度萎缩和业务收费下降，会计师事务所普遍面临严重的经营困难。行业工会、党委深入基层调研，为会计师事务所克服经营困难出谋划策，引导会计师事务所、广大注册会计师发挥自身的专业优势，为广大企业提供更优质的服务，与企业同舟共济。稳定是发展的前提，行业党委、协会号召会计师事务所不裁员、不减薪，稳定员工队伍，以人为本，促进事务所和谐发展，自觉维护社会稳定。

6、搞好调研讲实效

在学习调研阶段，行业党委专门就落实市政府《关于加快我市高端服务业发展的若干意见》，扶持注册会计师行业发展，需要政府继续协调解决、落实的会计师事务所税收政策问题、进一步扩大政府购买服务及放开中小企业秘书服务的问题、政府免费为会计师事务所提供人事档案管理问题、行业执业人员办理商务进出境政策等有关问题进行调研，并向指导组反映，通过指导组向市委报告，积极争取扶持行业发展的政策。

7、组织生活有特色

在整改落实阶段中，行业党委各基层党组织以“振奋精神、鼓足干劲、转变作风”为主题，召开了专题组织生活会。在行业党委领导班子专题组织生活会上，党委委员按照“三查找三明确”的要求，紧密联系各自分管工作的实际，结合开展深入学习实践科学发展观活动以来的学习调研成果，交流了认识和体会，开展批评和自我批评，深刻剖析原因和思想根源，认真总结经验教训，明确今后努力方向。通过领导班子专题组织生活会，党委委员思想更加统一、思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确。各党支部专题组织生活会的形式多种多样，或在本支部召开党员大会进行集中讨论，或组织党员赴革命传统教育基地接受爱国主义教育，或通过网络视频的方式展开学习，引导全体党员交流学习科学发展观和参加活动的心得体会，进一步深化对科学发展观的认识，巩固和深化学习实践效果。

8、行业捐款表爱心

2009年6月底至7月初，行业党委牵头组织，全行业共同参与，向深圳市对口支援的甘肃省陇南“三县一区”之一的舟曲县峰迭乡磨沟小学捐赠100万元爱心款，用于建设磨沟小学教学楼。另外捐赠313000元建设西藏林芝地区墨脱县完全小学学生宿舍。此次行业募捐直接向受灾、贫困地区人民传递了深圳市注册会计师行业全体从业人员的深情厚谊，是深圳市注册会计师行业党委以实际行动践行科学发展观的义举，体现了行业的社会责任，树立了行业执业人员的良好精神风貌和爱心形象，得到了社会舆论的广泛肯定。

9、整改方案已明确

行业党委针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，将整改方案公开公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。

10、完善和建立相关工作制度

按照科学发展观要求，行业党委紧密联系工作实际，建立和完善有关制度。针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。

11、搞好群众满意度测评

组织了包括党员、党外群众在内的238人以无记名投票方式进行了学习实践活动的满意度测评。经过现场统计，选择“满意”和“比较满意”的达99.6%，其中选择“满意”的占80.3%，选择“比较满意”的占19.3％。测评结果表明，深圳市注册会计师行业党委学习实践科学发展观活动得到群众的广泛认可和充分肯定。测评和调查中，参与测评的党员和群众围绕巩固和长期开展科学发展观教育、建立永葆党的先进性长效机制、领导班子和干部队伍建设、党员教育管理和基层党组织建设等方面的工作，提出了相应的意见和建议。

三、取得成效

1、党员积极参与，真诚为行业发展献言献策

通过开展学习实践科学发展观活动，行业广大党员充分认识到贯彻落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性，更加深刻理解和领会科学发展观的科学内涵和精神实质。同时，通过组织学习，党员更加关注行业未来的发展和个人自身的提高，纷纷表示要用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，争取创造新的业绩，事务所、员工之间的关系更加密切，更加和谐。

2、分析检查、落实整改，明确行业党委未来发展的方向

行业党委通过调研、分析检查阶段的学习，查找、总结在科学发展观的认识理解等8个方面的不足，根据轻重缓急提出了相应的整改措施，明确了行业党委日后努力和发展的方向。

3、解决突出问题有新进展

行业全体党员在认真学习的基础上，提出了影响和制约我市注册会计师行业科学发展的若干问题。经行业党委整理归纳后，形成《落实科学发展观 扶持我市注册会计师行业发展需要协调解决的问题》报市委学习活动实践办。通过市委第十指导检查组的协调和沟通，现已收到市地税局、贸工局、人事局、审计局、外事办等五个政府职能部门的答复。同时引起有关部门的重视，敦促其研究制定一系列有利于注册会计师行业发展的规定和制度措施，推动注册会计师行业科学发展。

4、进一步完善行业党委各项规章制度

行业党委及其基层党组织通过科学发展观的学习，结合各项工作实际，一方面更新完善了原有各项制度的不足之处，另一方面根据工作的需要，建立和制定了新的规章制度，如《深圳市注册会计师党委发展党员工作流程》、《深圳市注册会计师行业党委预备党员转正工作流程》、《深圳市注册会计师行业党委基层党组织换届选举工作流程》、《深圳市注册会计师行业党委接转党员组织关系工作流程》等等。将日常工作制度化，有利于完善工作机制，确保党务工作的规范性。

四、今后努力的方向

学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。行业党委在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为指导，不断巩固和提高党员的思想认识与工作能力，重点抓好以下三项工作：

1、加强学习，提高认识。要进一步提高学习科学发展观的自觉性，突出重点，提高学习效率。一要坚持理论联系实际，自觉用科学发展观理论知识指导日常工作。二要努力学习，提高注册会计师执业能力和执业水平，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动注册会计师行业的快速发展。

2、巩固和扩大学习实践活动成果，抓好整改落实工作。继续深入基层开展调查研究，尽可能更多地了解基层支部、事务所广大党员和员工关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，并将工作中发现的新问题及时列入整改计划。要坚持为群众办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践的检验。

3、建立完善学习实践科学发展观的长效机制。坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员日常工作中的自觉需求。完善行业党委各项规章制度，不断探索党组织在注册会计师行业中发挥作用的新办法、新思路。建立提高党性观念、增强党员意识机制，建立和完善党员行为约束机制和激励机制，努力使党员教育管理科学化、规范化、制度化。

总之，深圳市注册会计师行业党委顺利完成了学习实践科学发展观活动的各项工作，取得了阶段性的成效。但是一次教育活动不可能一劳永逸地解决工作中存在和反映的所有问题，而且在新的历史条件和形势下，许多新的问题有待于我们去解决。在今后的工作中，我们要建立学习实践科学发展观的长效机制，把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来，不断深化对科学发展观的理解和把握，不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，促进深圳注册会计师行业又好又快发展。

                             中共深圳市注册会计师行业委员会

                                                                           二○○九年八月十一日