陕西省注册会计师行业党委，陕西省注册会计师协会，认真贯彻中共中国注册会计师行业委员会、中国注册会计师协会《关于深入开展创先争优“制度建设年”活动的通知》（会行党〔2011〕11号），深入开展创先争优“制度建设年”活动，着力推进省行业制度建设工作，2011 “制度建设年”目标计划圆满完成，其主要特点：

一、成立组织机构，强化统筹协调，2011年5月，陕西省注册会计师行业党委（以下简称“省行业党委”），陕西省注册会计师协会（以下简称“省注协”）为加强对省行业创先争优“制度建设年”活动领导，决定成立省行业创先争优“制度建设年”活动领导小组，省财政厅党组成员、副厅长、省行业党委书记王范儒担任组长，省注册会计师协会会长王树汉，省注册会计师协会秘书长、省行业党委常务副书记石计宝担任副组长，省行业党委委员王素文、师胜友、王化运、吕桦为领导小组成员。石计宝主任兼任领导小组办公室主任，办公室由省注协综合信息部、办公室、考培部、注册监管部以及省行业党办组成。

二、印发通知，全面启动，省行业认真贯彻中注行党委2011年4月16日“江西南昌”会议精神以及财政部王军副部长的重要讲话精神，扎实推进省行业“制度建设年”活动。及时转发《中共中国注册会计师行业委员会 中国注册会计师协会〈关于深入开展创先争优“制度建设年”活动的通知〉的通知》（陕会行党〔2011〕18号），对省行业开展“制度建设年”活动进行全面部署和安排，从“提高认识，组织领导机构，明确责任、细化分工、完善制度建设，具体要求”四个方面内容进行了细化，开启了省行业“制度建设年”活动新局面。

三、拟定省行业制度建设项目的计划，逐个落实，省行业“制度建设年”活动领导小组办公室，按照中注行党委、中注协办公室下发的2011“制度建设年”计划目录，结合省行业实际情况，有针对性的开展省行业制度建设的制定和修订工作，制度建设项目分为“省行业管理与服务、协会内部管和行业党建”三个方面共55项，有组织有计划的实施。

四、走基层，调研指导，扎实推进，2011年5月27日，省注册会计师行业党委常务副书记、省注册会计师协会秘书长、省行业“制度建设年”活动领导小组副组长石计宝，带领省注协“制度建设年”活动领导小组办公室一行4人，在咸阳市注册会计师行业党总支常务副书记、会计处处长高培琳等陪同下，前往陕西德利信会计师事务所党支部进行创先争优“制度建设年”活动调研。石计宝常务副书记深入到德利信会计师事务所审计、工程造价、评估等部门，与德利信会计师事务所党员和员工交谈，听取从业人员的意见或建议，与事务所领导、员工一起研究解决工作遇到的难题。

    2011年7月，省行业“制度建设年”活动领导小组办公室，将中注协编发的《中国注册会计师行业管理规范》一书分发到全省十个市行业党组织和187家会计师事务所，为基层组织开展“制度建设年”活动提供了法律法规指引，促进了法律法规和行业制度在基层的贯彻落实。

五、回头看，把制度变成行动的指南，省行业党委、省注协在2011 “制度建设年”活动中，始终坚持在工作中体现制度建设的作用，应用制度建设成果指导各项工作的实践，力戒制度建设和工作实际联系不紧密的现象，充分发挥制度建设在行业发展中牵引力的作用；坚持回头看，重点在于制定的制度是否完全切实可行，是否与国家、行业的法规相一致，是否完全体现国家、行业法规的指导思想和要求，着力在实际工作中提高贯彻法规、标准的自觉性和坚定性，促进工作水平和工作成效的新提升。

2011年12月28日止，省行业及会计师事务所2011年制度建设计划全面完成，其中：省行业制定修订制度55项，连同2010年制定的制度，累计达60项，全省187家会计师事务所2011年制定修订制度839项，累计达3169项，全省行业制度体系的建设全面形成，成为实现行业跨越式发展的有力保障。