以创先争优为总抓手

全面推进和落实注册会计师行业党委工作

德州市注册会计师行业党委

   2010年德州市注册会计师行业党委在省行业党委的正确领导和指引下，紧紧围绕注册会计师行业党建工作“夯实基础、理顺基础、建立长效、开拓创新”的总体要求，认真学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极推动我市会计师事务所深入开展创先争优活动和行业党建工作，取得了一定成效。

一、加强基层党组织领导建设，进一步增强党的凝聚力

深入开展学习实践科学发展观活动，加强注册会计师行业党建工作，是胡锦涛总书记的明确要求，是党中央的信任和重托，也是全行业注册会计师以及从业人员的政治期待。为了认真贯彻落实中组部、财政部《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》（组通字〔2009〕49号）精神，德州市财政局分管副局长高东玲同志高度重视，多次召开专题会议，进行研究部署。她要求相关各部门、科室紧密配合，齐心协力共同推进我市注册会计师行业党委的筹建工作；并多次以书面形式向市直机关工委汇报情况，得到了市直机关工委的大力支持和批准，2010年4月28日中国共产党德州市注册会计师行业委员会宣告正式成立。德州市注册会计师行业党委首届委员实行差额选举，以无记名投票方式产生了高东玲、季书国、崔洪章、程林、张贵智、管秀清六名委员。2010年7月22日，德州市注册会计师行业党委召开首届一次会议，经委员会商议，党委书记、副书记实行等额提名选举，以无记名投票方式选举高东玲同志兼任党委书记，季书国同志任党委副书记，这一选举结果得到了市直机关工委的认可。。

德州市注册会计师行业党委的成立，开创了我市注册会计师行业党建工作的新局面，标志着我市注册会计师行业党建工作走上了正规化。必将对我市注册会计师行业全面贯彻落实科学发展观，推动行业健康发展起到重要的推动作用。

二、理顺党员组织关系，全力推动会计师事务所基层党组织建设

德州市现有会计师事务所20家，有党员的有19家；行业内从业人员371人，党员113人。由于注册会计师行业党员流动性大、情况复杂，党员组织关系也比较涣散，所以给理顺党员组织关系工作造成了一定难度。针对目前这种局面，我们首先对各事务所的党员情况做了摸底调查，认真做好统计分析工作；并逐一摸清了各事务所党员组织关系理顺工作中的难点和原因，做到了情况清楚，工作方向明确。其次对于涉及有关方面影响理顺工作推进的，及时研究办法，主动请示市直机关工委，积极与相关部门协调，为党员接转组织关系提供便利，提高工作效率，确保党员组织关系理顺落实到位。截止2010年底，我市共有39名分散在各处的党员把组织关系全部转到了市行业党委。

同时，我们还抓紧建立健全会计师事务所党组织，不断扩大党组织在注册会计师行业的影响力，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的要求，坚持条件成熟一个，事务所党组织就组建一个。凡是有3名以上正式党员的会计师事务所都单独建立了党支部；党员人数不足3人的，与其他会计师事务所建立联合党支部；没有党员的会计师事务所，由市注册会计师行业党委指定其与其他支部一起开展党的活动。各事务所也按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，认真选配思想、政治、素质过硬的事务所党支部负责人，加强党组织领导班子建设。截至2009年底，我市19家会计师事务所成立了党支部，组织建设覆盖率达到了100%。

三、真抓实干，深入推进创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。在创先争优活动中，德州市注册会计师行业党委向全市会计师事务所及党员、职工提出了，创先争优“重在持续、重在提升、重在奉献，重在创新”的工作思路，出台了《德州市注册会计师行业党委深入开展创先争优活动的实施意见》，制定了《德州市注册会计师行业创先争优活动考核评比办法》、《德州市注册会计师行业先进基层党组织考核评分表》和《德州市注册会计师行业优秀共产党员考核评比办法》，在各会计师事务所掀起了创先争优的热潮。

2010年8月31日，德州市注册会计师行业党委召开了德州市注册会计师行业创先争优活动经验交流座谈会，德州市财政局党组成员、副局长，德州市注册会计师行业党委书记高东玲同志参加了本次会议并做了重要讲话，全市20家会计师事务所所长、支部书记参加了会议。会上，高东玲同志明确指出，当前注册会计师行业工作的重心是“由当前以企业审计服务为主要对象的单一格局，向为政府、企业和个体私营组织服务的多元化审计对象转变”；并勉励大家一定要从工作实际出发，在深入开展创先争优活动中，务求实效，统筹推进，充分发挥行业基层党组织的先锋模范作用。20家事务所各自谈了本所在创先争优，做兴德先锋活动中的经验；德州大正会计师事务所、德州天衢会计师事务所、陵县安德会计师事务所、山东德信（中信）会计师事务所、山东九州光明会计师事务所等5家事务所作了典型发言。本次会议大家进一步提高了认识，统一了思想，凝聚了力量，大家纷纷表示借这次会议的精神，按照德州市注册会计师行业党委的要求，真抓实干，在巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，做好创先争优活动的工作。

四、立足岗位做奉献，创先争优当先锋

党建工作的生命力在于创新。在这次创先争优活动中，德州市注册会计师行业党委不断开启新思路，创建党建工作的新形式、新载体和新内容，让注册会计师行业内每一名党员和从业人员都参与到创先争优活动中来，取得了很好的成效。

2010年11月26日，由中国共产党德州市注册会计师行业党委发起，全市20家会计师事务的26名选手参加，以注册会计师行业“创先争优”为背景，以“党在我心中--我为社会做贡献”为主题的演讲比赛，在德州市举行。山东省注册会计师协会副秘书长张焕平同志、山东省注册会计师行业党委办公室主任陈正文同志莅临比赛现场指导工作；德州市财政局党组成员、副局长，德州市注册会计师行业党总支书记高东玲同志致开幕词；各会计事务所所长和执业人员，九十余人观摩了演讲比赛大会。本次演讲比赛是在各事务所层层选拔的基础上组织的，还特邀了市直机关工委、市委组织部、德州日报社的5位领导出席比赛并担任评委。这次演讲比赛，得到了省注册会计师行业党委的高度认可，省行业党委将这次活动作为创新经验，刊登在山东省注册会计师行业党建网站及党建工作简报第二十九期上，向全省加以推广；同时，将这一好的做法，上报财政部创先争优活动领导小组。这次“党在我心中”主题演讲比赛在社会上反响巨大，《德州日报》也对本次演讲比赛进行了专题报道，并刊登在11月27日《德州日报》的要闻版面上。

德州市注师行业党委组织的演讲比赛结束后，天衢所党支部书记季书国同志就提议，天衢事务所获奖选手所得奖金2000元全部捐献给德州市儿童福利院，同时所里再拿出3000元，为孩子们的成长尽一份力，该建议当即得到参赛选手的一致同意，并获得市行业党委书记高东玲同志的认可和称赞。2010年12月6日下午，季书国同志及获奖选手代表共4人在高书记的带领下来到德州市儿童福利院，看望了孤残儿童，并捐赠人民币5000元。2011年3月，德州市注册会计师行业党委发出倡议，在全市注册会计师行业开展一次“送温暖、献爱心”自愿捐款活动，组织全市20家会计师事务所的党员同志，将全行业的爱心送到德州市儿童福利院，并建立起“一对一”的帮扶长效体系，回报社会。

五、注重学习，活跃基层党组织生活

为了使注册会计师行业党员和从业人员学有方向、比有榜样，激发广大注册会计师从业人员的实干奉献精神，德州市注册会计师行业党委决定，把在创先争优活动和行业党建工作中涌现出来的典型经验及优秀文章加以整理，编辑出版了《德州市注册会计师行业党委创先争优活动先进经验交流文集》，并在全市注册会计师行业加以宣传和推广，以供大家互相交流、相互学习。

另外，结合会计师事务所业务繁忙、工作分散、人员难以集中的特点，我们采取了灵活多样的学习方式。针对会计事务所年轻有活力的特点，德州市注册会计师行业党委于2011年3月举办了“我心中的党”为主题的摄影比赛活动，大家用敏锐的镜头、从不同的视角讴歌了心中的党。我们向各事务所和行业党员免费发放了《党员支部生活》等书籍，方便党员利用业余时间自主学习；同时要求各会计师事务所要为党组织工作和活动的开展提供必要的场所，配备必要的人员，安排必要的时间和经费，积极支持本所党组织和党员开展各项工作和活动。

六、    落实党务办公地点，强化党务制度建设

    经过多方协调和积极努力，德州市注册会计师行业党委在德州市财政局办公楼八层落实行业党委党务室，作为行业党委和成员学习和常务联系地点，发挥党组织的战斗堡垒作用。一开始，没有条件我们就创造条件，利用闲置下来的家具作为办公用具，节约开支，大家自己动手制作工作必备用品，从一点一滴慢慢把党务室健全起来。

    现在，行业党务室已初具规模，形成制度上墙、办事有章和议事有规则，完善和健全了行业党委的档案，建立了“三会一课”的定期学习制度，开辟了注册会计师党员发表心声和心得体会的专栏，开展设立了各会计师事务所注册会计师党员示范岗活动，发挥注册会计师党员在具体业务中的模范、表率和带头作用。

    为更深切的体会到党的光辉建设历程，德州市注册会计师行业党委组织各支部党员到西柏坡革命圣地，参观党的成长发展壮大历程，感受老一带共产党员的革命之艰辛，大家参观回来后由衷写的观后感，有深度有内涵，荡涤了思想，沐浴灵魂之光。

七、以党委为平台，发挥事务所在政府审计中的独特作用

   随着经济的一体化和政府在经济发展中作用的不断调整，中介机构在经济发展中的人员优势和专业优势不断被发挥出来。德州市注册会计师行业党委审时度势，创新工作，及时以文件的形式出台了《关

于德州市中介机构参与政府项目评估、审计资格确认的通知》（德会行党7号文），通过比对，优中选优，挑选合适的有良好职业道德记录和专业胜任能力的会计师事务所参与到政府审计中去，努力发挥注册会计师独立客观公正的独特作用。

土地整理审计评估项目一直是政府审计工作中的重点和难点之一，德州天衢会计师事务所接受委托参与了德州市所属六个县的土地整理评估项目，严把责任关，得到了相关主管部门的好评。在山东省援助四川汶川地震灾区建设过程中，德州市作为援建汶川白什乡的对口援建市，经过德州市援川办严格筛选，山东德信会计师事务所受托作为群过程造价咨询服务单位，委派两名资深注册造价工程师，全程服务一年零两个月，作为一项光荣而艰巨的政治任务，圆满出色的完成了政府交办的任务，山东德信事务所受到了德州市委、市政府“援川工程先进单位“的表彰，德信事务所的押宁同志还获得了“先进个人”的光荣称号。

德州市注册会计师行业党委在省注册会计师行业党委的正确指导下，进一步拓宽工作思路，带领各个党支部和全体党员，开拓视野，形式灵活多样的开展工作，以创先争优为主线，以制度建设为基本，努力发挥注册会计师党员的能动作用，全面完成和落实好各项工作，努力取得更好更大的成绩。