结合行业实际 加强组织领导

全面深化注册会计师行业创先争优活动

山东省财政厅党组成员、副厅长、注册会计师行业党委书记 张洪军

山东省注册会计师行业党委在中国注册会计师行业党委和省财政厅党组指导和领导下，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，扎实推进行业创先争优活动深入开展，有力推动了全省注册会计师行业稳步健康发展，并形成了以下认识。

高度重视，加强组织领导，是深入开展创先争优活动的基本条件。创先争优活动是全党性的活动，是党的建设的一项重大工程。山东省事务所多、党员多、从业人员多，并且地域广阔、人员分散，党组织新成立，党建基础薄弱，针对这些客观制约和现实困难，山东省财政厅党组成立以分管厅长为组长，注册会计师协会和财政厅相关处室主要负责人为成员的省注册会计师行业创先争优活动指导小组及办公室，要求17个地市行业党组织也比照成立指导机构，其中领导定点联系指导，指导小组成员分片包干指导，为行业创先争优活动有序开展提供强有力的组织保证；研究制定行业创先争优活动的指导意见和具体实施方案等指导性文件；省行业党委建立定期学习制度，对重大方针政策和行业建设发展中的重大问题进行集体研究，确保指导工作的科学性、针对性和有效性。通过这些措施，创先争优活动在全省会计师事务所基层组织迅速全面开展起来。

加强基层党组织建设，提高党员队伍素质，是扎实开展创先争优活动的重要保证。组织创先进，党员争优秀，关键是党支部要行动，党员要发挥作用。加强组织建设、提升队伍素质是创先争优活动持续深入开展的基础。山东省注册会计师行业党委紧紧围绕2010年行业党建“夯实基础、理顺关系、建立长效、开拓创新”的总体要求，以“四项工程”为主线，全面加强行业基层党组织和党员队伍建设。一是着眼“一建二顺三转”，实施“覆盖”工程。2010年上半年，17个地级市的行业党组织陆续在同级财政部门建立，并以此为基础全面推动各事务所基层组织建设，共建立党支部323个，其中单独成立党支部的事务所282家，联合成立党支部41个，实现了党的组织在行业的全覆盖；截至2010年6月底，实现事务所组织关系全部理顺；截至12月底，行业从业党员组织关系全部结转到事务所党组织。二是建章立制，实施“双培”工程。下发通知，重点在事务所业务骨干和管理层中发展党员，截止到12月底，全省已发展党员26名，确定培养对象100多名；有重点的在党员队伍中选拔领军人才后备人选，把党员培养成骨干，提高他们推动科学发展能力。三是强素质树形象，实施“凝聚”工程。举办事务所党组织书记培训班，推行党政“一肩挑”，加强行业基层党组织负责人队伍建设，在323个基层党支部中，由主任会计师担任支部书记的达到234 个。四是做好服务保障工作，实施“支持”工程。为省行业党委办公室配备3名专职党务工作者，省注册会计师行业党委为17个地市行业党组织拨付了275万元党建经费，支持各市行业党建工作的有效开展。

结合行业实际，精心设计活动是深化创先争优的有效载体。创先争优活动时间跨度较大、工作面广，而且是一项经常性工作，结合行业实际，精心设计便于会员参与、反映会员需求的载体，对深化创先争优活动尤为重要。为确保活动有序推进，省行业党委对17个地市行业党组织工作人员进行专门培训，建立事务所党组织QQ群电子平台，保证沟通顺畅，上通下达。围绕山东省经济社会发展战略，在全行业开展“创先争优，争做齐鲁先锋”活动，大力推进事务所新业务领域开拓。17个地市行业党组织也结合实际创新活动载体。滨州市行业党组织开展“富滨兴业，创先争优”主题活动，为繁荣滨州经济作贡献；潍坊、枣庄、临沂、日照等市行业党组织分别组织开展红色之旅考察参观活动，倡导“发扬革命传统，争做时代先锋”；聊城市开展“创先争优促发展，规范管理上水平”主题活动，推动事务所加强内部治理。省行业党委还组织开展“关爱社会、热心公益”捐助活动，全省100多家机构参与了当地政府和社区的社会救助计划，200多名从业人员资助失学儿童及贫困学生。这些活动有效深化了行业创先争优活动。

凝聚各方，调动基层，是创先争优活动取得实效的动力源泉。创先争优本质上与事务所发展是一致的。围绕事务所发展和个人素质的提升，把各方力量凝聚起来，把广大从业人员聚集起来，创先争优活动就有了动力和保证。一是积极调动非党合伙人参与创先争优活动的积极性。通过召开非党合伙人座谈会等方式，积极动员非党合伙人参与到创先争优活动中来，请他们理解和支持行业创先争优活动。二是积极争取行业代表委员的支持。目前，山东省注册会计师行业的省市县级代表委员近100人，民主党派人士300余人。省行业党委主动向他们通报行业创先争优进展情况，听取他们的建议，争取他们的支持。三是精心组织填报事务所创先争优综合评价指标信息，确保全省529家会计师事务所、5600多名注册会计师和13587名从业人员全部参与到创先争优中来，以创先争优科学机制建设为抓手，引导事务所和从业人员进行自我评价，找出差距，指导他们制定整改方案，对标提升，激发争创热情，积蓄动力保证活动取得实效。