内蒙古自治区财政厅深入开展创先争优

活动领导小组注册会计师行业指导办公室                                                2012年03月22 日

编者按：自治区财政厅把注册会计师行业确定为窗口单位和服务行业为民服务创先争优重点单位，自治区注册会计师协会党委把深入开展为民服务创先争优作为提高注册会计师服务质量的内在动力，指导会计师事务所切实改进服务方式，提高服务水平，发挥经济鉴证服务职能作用，努力为群众办实事、为企业解难题、为社会做贡献，真正把行业创先争优活动建成群众满意工程。

提升行业服务质量和水平

推进为民服务创先争优活动深入开展

为民服务创先争优活动开展以来，自治区财政厅、自治区注册会计师协会党委把深入开展为民服务创先争优作为提高注册会计师服务质量的内在动力，指导会计师事务所切实改进服务方式，提高服务水平，发挥经济鉴证服务职能作用，努力为群众办实事、为企业解难题、为社会做贡献，真正把注册会计师行业创先争优活动建成群众满意工程。

一、以提升服务质量和水平为重点，认真落实创先争优活动目标任务

全区注册会计师行业围绕中心任务，坚持诚信为本、质量为先导向，以提升服务质量为重点，深入开展创先争优活动，努力实现“推动科学发展，促进诚信和谐，服务客户社会，加强基层组织”的争创目标。活动中注意密切关注客户和公众需求，切实增强服务意识，改进服务作风，牢固树立党员为群众服务，会计师事务所为客户、公众服务，各级协会为广大会员服务观点。引导会计师事务所丰富品牌内涵，提升品牌品质，打造更多执业质量高、社会知名度高、客户信任度高的优质服务品牌。找准为民服务创先争优与“制度建设年”主题活动的结合点，系统梳理和修订完善系列相关制度。协会党委对行业党建、行业服务和管理等制度进行全面清理、修订、完善和提升，基本形成行业党建、协会决策运转、行业服务和管理、事务所内部管理等四大制度体系。全区会计师事务所从内部治理、综合管理、质量控制、职业道德、人力资源管理、财务管理、党建等7个方面进行了全面梳理，共计制定修订制度1170项。通过制度建设，优化了工作流程，规范了服务标准，提高了服务效率，极大提升了行业服务水平和质量。

二、以拓展新业务领域为突破口，着力提升行业服务基层能力

协会立足解决突出问题，回应公众期待。认真梳理并着力解决行业发展和建设中的突出问题，推动事务所在拓展新业务领域，寻求行业新的业务增长点时立足服务基层、服务社会。2011年底，在结合自治区行业发展实际制定印发的《内蒙古自治区注册会计师行业发展十二五规划》中，特别指出了要引导中小事务所以市场需求为导向，开发中小企业公司秘书、信贷资信证明、代理记账、市场调查、社会责任调查、职工社会保障调查、人力资源咨询、农村财务公开等业务领域，使中小会计师事务所成为面向中小企事业单位和社会主义新农村建设提供优质服务的主体力量。活动开展中，广大会计师事务所纷纷响应号召，特别是旗县区事务所立足自身优势，把客户定位在服务小企业和社区、农村牧区财务审计服务等上来，通过减免费用等方式，实现了中小事务所服务与发展的双赢。

三、以比学赶超为着力点，丰富为民服务创先争优活动载体

全行业按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和提升服务质量的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员骨干带头和先锋模范作用，带动广大从业人员积极提升服务质量、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。通过 “三亮三比三评”活动，努力把会计师事务所办成服务经济发展的示范窗口、服务企业客户的便民窗口、展示行业精神风貌的形象窗口，推动我区注册会计师行业又快又好发展。

组织“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，采取佩戴党徽、服务卡和设置党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受客户监督。组织“比技能、比作风、比业绩”活动，选树大华事务所内部治理、松正事务所诚信执业等先进典型，通过开展“执业质量竞赛”、“岗位能手评选”活动，形成学习先进、赶超先进的浓厚氛围。组织“群众评议、党员互评、领导点评”活动，通过聘请监督员、设置意见箱、网上投票等方式，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，把群众评议工作做好做扎实，并做好客户、群众意见的反馈和各项问题的整改。结合党员干部自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶超。

四、以健全完善行业党组织建设为基础，巩固活动开展成果

协会党委在创先争优活动中进一步加强和改进行业党建工作，加强对事务所党组织和党员队伍的动态管理，在理顺会计师事务所党组织隶属关系的基础上，实现行业党员组织关系应转尽转。先后制发了《加强和改进注册会计师行业党的建设工作的实施意见》、《推进注册会计师行业学习型党组织建设的实施意见》、《建立行业党建工作指导员和联络员制度的意见》，在创先争优活动中实现了党的组织和工作在行业的全覆盖成果。截至目前，全区行业共有党员从业人员445人，成立会计师事务所党支部78家，其中独立支部57家，联合支部21家，覆盖89家会计师事务所。没有党员的事务所均派有党建工作指导员和联络员。立信大华会计师事务所党支部和松正会计师事务所党支部被评选表彰为全国百家先进事务所党组织。协会党委注重提高行业党员思想政治觉悟和理论政策水平，通过开展党性教育和职业道德教育，提升服务能力。引导行业广大党员加强理论学习，运用理论指导工作实践。以党员队伍素质能力的提高，带动行业服务能力和服务水平全面提升，将党课作为注册会计师后续教育培训的内容之一，先后分层次、分地区举办的10期培训班中均增设党课内容，共计1400余人参加了培训。

五、以党建带群建为切入点，切实推进活动深入开展

活动开展中，全区行业各级党组织主要负责同志能够亲自抓，做到工作重心下移、工作力量下沉，落实好联系点制度，帮助会计师事务所解决困难和问题。会计师事务所党支部书记带头抓，如部分事务所开展了深入客户大走访活动，帮助企业、部门、群众解决急需解决的实际困难。坚持党建带群建、党内带党外、党员带群众，注重发挥注册会计师行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，努力提升服务质量，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

协会党委组织全区事务所签订了“内蒙古注册会计师行业自律公约”，形成公众约束力和监督力，进一步弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚，不断提升行业的诚信度和公信力。通过活动开展，党的政治优势和组织优势逐渐转化为行业服务优势，2010年全区行业业务收入迈上新台阶，达到2亿元，比上年增长18.3%。全年全区253家会计师事务所共为近4家企事业单位提供了审计鉴证等各类专业服务，向国家上缴各项税金达1800万余元，全行业参与关爱帮扶等公益事业捐款达65万余元。