各省、自治区、直辖市注册会计师行业创先争优活动指导（领导）小组、行业（协会）党组织：

现将《关于在注册会计师行业创先争优活动中切实做好领导点评工作的指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

            财政部创先争优活动领导小组                    中共中国注册会计师        

              注册会计师行业指导办公室                        行业委员会             

                                                      二○一○年十月十五日

关于在注册会计师行业创先争优活动中切实做好

领导点评工作的指导意见

为切实做好领导点评工作，推动注册会计师行业创先争优活动深入开展，根据《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发[2010]12号）和财政部创先争优活动领导小组《关于在注册会计师行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》（财创先发[2010]2号）要求，提出如下指导意见：

一、责任主体

领导点评的责任主体，原则上根据党组织隶属关系确定。各级行业（协会）党组织领导班子成员负责对联系点进行点评，上一级党组织领导班子成员负责对事务所党组织进行点评，设党委或党总支的事务所党组织领导班子成员负责对所属党支部进行点评，党支部书记负责对党员进行点评。

二、主要内容

领导点评紧紧围绕注册会计师行业创先争优活动推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织的总体要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。

对事务所党组织的点评主要包括：创先争优活动组织推进情况；加强事务所党组织和党员队伍建设情况；参与注册会计师行业创先争优机制建设情况；存在不足及进一步争创方向。

对党员的点评主要包括：参加创先争优活动情况；承诺践诺，立足岗位创先争优情况；参与注册会计师行业创先争优机制建设情况；存在不足及努力方向。

三、基本方法

领导点评采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等方式进行。联系点领导对联系点的点评，一般采取现场点评方式。中国注册会计师行业党委委员要结合调研督查等工作，至少直接对会计师事务所党组织开展活动情况进行一次点评。各省行业（协会）党组织要对本省会计师事务所党组织，结合召开有关会议、深入基层调研指导、开展督促检查等经常性工作进行适时点评。

领导点评原则上每半年至少点评一次，联系点领导对联系点的点评适时进行。领导点评情况通过行业创先争优简报等在行业通报。

四、有关要求

1．注重推动中心工作。紧紧围绕事务所组织形式转制、新业务拓展、信息化建设等行业中心工作开展点评，促使行业基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，立足岗位创先争优，实现创先争优工作化，在工作中创先争优，防止事务所不重视、支部不行动，避免创先争优活动和中心工作“两张皮”。

2．注重解决实际问题。坚持从地区、行业和事务所实际出发，及时发现事务所创先争优活动中存在的问题和不足，使领导点评成为督促事务所兑现公开承诺事项、建立创先争优科学机制的有力抓手，推动创先争优成为全行业的价值取向。

3．注重加强分类指导。立足事务所业务特色，有针对性地提出点评要求。注意听取事务所合伙人（股东）以及主要负责人等的意见，采取灵活务实的方式进行点评。

4．注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，注重选树典型，以点带面，充分保护和调动行业基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围。

5．注重强化组织领导。各级行业党组织要高度重视，切实加强领导和指导，制定点评方案，落实点评责任，及时研究解决点评中发现的问题，推动行业创先争优活动取得实效。