问渠哪得清如许为有源头活水来

——中注协第五次全国会员代表大会热议各省区市

党委政府高度重视行业发展和行业创先争优活动

11月25-26日，中国注册会计师协会第五次全国会员代表大会在北京举行。本次代表大会是在行业巩固学习实践活动成果，全面开展创先争优活动，深入贯彻落实国办56号文件精神的关键时刻召开的一次重要会议，承担着贯彻党的十七届五中全会精神、全面总结过去6年工作、谋划行业未来发展方向、确立行业发展目标任务的重要使命。

会议期间，代表们认真学习十七届五中全会精神，热议谢旭人部长、李勇副部长、王军副部长和刘仲藜会长的重要讲话精神，以及中注协第四届理事会工作报告。与会地方代表反映，各省区市党政部门领导积极贯彻党中央、国务院精神，高度重视和积极推进行业发展，大力支持行业创先争优活动，振奋了行业精神，激发了行业争创活力，成为行业科学发展的“源头活水”。

一、各省区市领导高度重视和关心行业发展

天津市财政局副局长陆丽珍代表说，今年9月，中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽到五洲松德联合会计师事务所调研行业发展和行业创先争优活动，要求从完善社会主义市场经济体制、转变经济发展方式、服务滨海新区开发开放、实现天津发展战略的高度看待注册会计师行业发展。天津市委常委、副市长崔津渡要求注册会计师行业把握机遇，加快发展，为天津企业上市融资提供专业化高端服务，并明确要求市政府积极完善和落实鼓励性扶持政策，减少行政干预，帮助解决行业发展中的实际问题，支持事务所做大做强，走在全国前列，辐射带动天津市其他专业中介行业发展。崔津渡副市长还专门为天津市滨海新区会计服务示范基地揭牌。

广西自治区祥浩会计师事务所董事长李小宁代表说，广西自治区党委书记、人大主任郭声琨今年7月到我们所调研指导行业创先争优活动时强调，注册会计师行业是高端服务业的重要组成部分，是新社会组织的重要代表，为广西经济社会发展做出了重要贡献。随着经济发展方式加快转变以及广西自治区经济社会快速发展，特别是我国与东盟自由贸易区建设和北部湾开发开放步伐加快，我们的市场发展空间越来越大，涉及的业务范围越来越广，当然也对注册会计师行业发展提出了新的更高要求。

河北省财政厅副厅长赵文海代表说，现在不仅中央重视行业，地方党政领导也十分关心支持行业工作，今年在我们河北举办的全国注册会计师行业“诚信杯”乒乓球赛上，省委副书记、省长陈全国专门发来贺信，省委副书记付志方同志专程出席开幕式，充分体现了河北省委、省政府对注册会计师行业的高度重视。陈全国省长在贺信中指出，注册会计师行业是会计信息的重要鉴证者，是市场经济秩序的重要维护者，在确保市场经济正常运行、促进资源有效配置、维护市场主体利益等方面发挥着不可替代的重要作用，为经济社会发展做出了积极贡献，要求从经济社会发展全局来看待和支持河北省注册会计师行业的发展。

二、制定具体政策措施支持和指导行业科学发展

与会地方代表纷纷反映，在省区市领导的高度重视下，特别是去年国务院办公厅56号文件（即国办发[2009]56号《关于加快发展注册会计师行业的若干意见》）后，各省区市政府纷纷出台具体实施意见，积极支持行业发展。目前，全国已有26个省区市政府专门出台支持行业发展的政策措施。多个省区市领导作出重要批示，要求认真抓好贯彻落实工作，加强对行业发展的指导。

上海市注册会计师协会会长周有道代表说，中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市市长韩正，上海市委常委、副市长屠光绍先后在有关报告上做出批示，要求市财政局会同市国资委、市商务委、市人力资源社会保障局、市地税局、市审计局、上海银监局、上海证监局、上海保监局和市注协结合上海经济社会发展实际和国际金融中心建设整体规划安排，制定具体措施，抓好落实，加快推进注册会计师行业发展。

福建省财政厅副厅长陈青文代表说，在制定福建省关于加快发展注册会计师行业若干意见时，福建省省长黄小晶批示：“要认真贯彻好，我省这方面要有一个大的发展。”福建省委常委、常务副省长张昌平批示，请省财政厅根据黄省长批示要求，抓好落实。为指导行业发展，多位省领导都亲自批示支持，这在过去是从来没有过的。

辽宁省注册会计师协会副会长兼秘书长姜永奇代表说，现在行业发展都摆在各级行业党委政府的议事日程，我们省一收到国办56号文件，省委常委、常务副省长许卫国就批示，要求省财政厅会同省直有关部门认真贯彻落实56号文件，切实推进行业又好又快发展。

江西省财政厅副厅长王斌代表说，江西省委、省政府高度关注注册会计师行业发展。在注册会计师全国统一考试期间，省政协副主席胡幼桃亲自赴南昌考区巡视，了解考试组织情况，检查考风考纪，指导考试工作。

北京、天津、江苏、山东、重庆、云南、青海等省区市代表都深情地介绍了所在的省区市政府及其有关部门还大力支持指导注册会计师行业发展的情况。

三、深入指导推进行业创先争优活动

山西省财政厅总会计师武涛代表说，山西省委和省委组织部高度重视行业创先争优活动。省委书记袁纯清多次对行业创先争优活动作出指示，常务副省长李小鹏、副省长陈川平分别出席行业创先争优活动座谈会、行业创先争优科学机制建设工作会，省委常委、组织部长汤涛在中审国际华晋分所主持召开全省创先争优活动座谈会，要求全省学习中审国际所建立创先争优长效机制的做法，对行业发展影响和推动很大。

中瑞岳华会计师事务所云南分所所长杨勇代表说，云南省委副书记、省委创先争优活动领导小组组长李纪恒到我所调研创先争优活动时指出，注册会计师行业是社会经济发展的助推器，各级党委要把注册会计师行业党建工作纳入基层党建工作总体规划，摆上重要议事日程。领导的关怀，为我所和云南省注册会计师行业创先争优活动的深入开展提供了有利的条件和良好的氛围。

青海省注册会计师协会秘书长梁伟代表说，青海省委、省政府一直高度关注注册会计师行业的发展。创先争优活动开展以后，青海省委组织部为全省所有新成立的事务所党支部专门拨2万元党建经费，支持事务所开展创先争优活动，对我们是莫大的鼓舞。

天健会计师事务所董事长胡少先代表说，浙江省委常委、组织部长蔡奇专程到天健会计师事务所调研，充分肯定我所创先争优活动，认为我所党建工作和创先争优活动比较出色，要求将我所经验编辑好、整理好、宣传好，同时要求多方面支持我所发展成具有核心竞争力、能够提供跨国经营综合服务的大型事务所。既给予有力指导，又给予具体支持。

信永中和会计师事务所成都分所总经理罗建平代表说，省委、省政府对行业发展和党建工作积极支持，省委组织部副部长周国庆在我所主持召开全省非公有制经济组织和社会组织创先争优活动现场会，考察观摩我所党建和创先争优活动情况，并进行了现场点评，要求全省学习借鉴我所经验，开展好“两新”组织的争创活动，为我所创先争优活动深入开展提供了有力指导。

吉林、黑龙江、河南、湖北、湖南等省区市代表也反映，本省区市党政领导及组织部门领导对行业创先争优活动给予有力指导。北京、山西、浙江、河南、湖南、海南、贵州等省区市党委或组织部门在今年“七一”表彰时，对注册会计师行业先进党组织和优秀共产党员予以了表彰。信永中和长沙分所党总支书记周明觉受到省委书记周强的亲切接见；北京国富浩华会计师事务所党委书记杨剑涛当选为北京市党建研究会理事；黑龙江省注册会计师黄健萍当选全国青年联合会和学生联合会委员。