行 业 党 建 动 态

第15期

海南省注册会计师行业党委办公室                     2011年4月29日

编者按：4月25日，海南省总工会召开全省工会“两个普遍”工作推进会，省财政厅副厅长、注册会计师行业党委书记麦正华就我省注册会计师行业工资集体协商工作在会上作了经验介绍，现将麦厅长的讲话内容印发，供学习参考。

加强党的领导   发挥工会优势

将行业工资集体协商制度落到实处

    ---省财政厅副厅长、省注册会计师行业党委书记

    麦正华在海南省“两个普遍”工作推进会上的讲话

尊敬的符兴副主任，各位领导，同志们：

大家下午好！

在省财政厅党组的正确领导下，在省人力资源和社会保障厅、省总工会等各相关厅局的大力支持下，省注册会计师协会和行业工会联合会紧密合作，把推进工资集体协商工作作为行业协会和行业工会联合会工作的重点，在全行业范围内积极探索和推行工资集体协商制度，并于今天上午正式签订了省注册会计师行业工资专项集体合同，使本行业的工资集体协商工作取得了阶段性成果。现将相关情况简要介绍如下：

一、加强组织领导，构建党政主导的工作格局

推进工资集体协商工作，党政的高度重视和支持是关键。省注册会计师行业工会联合会成立后，工会主席和工会领导班子主动向财政厅党组及行业协会党委请示工资集体协商工作，得到财政厅党组和行业协会党委的大力支持。财政厅党组听取了工会专题工作汇报，决定把工资集体协商作为全局性的重点工作来抓。财政厅党组的领导同志多次在工会上报的有关文件资料上作出批示，要求切实加强工资集体协商工作，促进企业和谐，并要求分管工会的副厅长全力支持配合。财政厅党组成立了由分管领导任组长、行业协会秘书长和行业工会联合会主席为副组长的工资集体协商工作领导小组，不但多次召开全行业工资集体协商工作会议，对工资集体协商工作反复进行动员、部署、加油，并且还及时制定下发相关文件，对全行业工资集体协商工作目标及要求作进一步明确。此外，我们始终坚持党建带工建，依托行业抓覆盖的工作思路，在工资集体协商工作领导小组的领导下，研究制定工作计划和工作方案，及时掌握工作进度，指导工作开展，协调解决工资协商中的各种难题，为顺利开展工资集体协商工作提供了强有力的组织保障，努力在全行业上下形成定目标、定时间、定责任人，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、加大工作力度，充分发挥工会的主抓作用

省注册会计师行业工会联合会是在省人大常委会副主任、省总工会主席符兴同志的亲切关怀和亲自指导下成立的。行业工会联合会一成立，就及时发挥工会组织的作用，把全面推行工资集体协商工作摆上了重要位置。工会联合会主席多次到一线事务所进行调研，现场办公，及时解决工资集体协商工作中的矛盾和问题，在她的带领下，整个工会领导班子切实做到了“六个到位”：一是“一把手”领导到位，精心谋划，认真组织；二是工作责任到位，分工负责，协作推进；三是工作部署到位，明确目标，落实责任，注重结合；四是工作推动到位，借势借力，突出重点，突破难点；五是投入到位，有专项资金保证；六是督查考核到位，跟踪检查，先进授奖。此外，由于工资集体协商工作涉及面广，时间紧、任务重，行业协会和行业工会联合会周密部署、精心组织、统筹安排，在领导小组的统一领导下，按照各自职能职责分工，各司其职、各负其责、密切配合，做到人员、经费、责任三落实，确保行业工资集体协商的顺利开展。

三、加强资源整合，形成各方联动的强大合力

开展工资集体协商，光靠工会自身的力量是远远不够的，只有整合各方资源，才能保证工资集体协商工作顺利有效开展。省注册会计师行业工会联合会在开展工资集体协商工作中，一是首先向上级工会寻求支持和帮助，由上级工会出面与省人力资源和社会保障厅、省企业家协会、省工商联沟通、协商，达成一致意见；二是行业工会联合会积极争取到省总工会的支持，采取以会带训的方式，对各事务所所长和工会主席进行工资集体协商有关知识和法律法规的宣传和培训，赢得企业方的理解和支持；三是加强与人力资源和社会保障厅的沟通协调，为下一步工资专项集体合同的履行做好检查指导工作，利用人力资源和社会保障部门的执法优势为开展工资集体协商工作保驾护航。

四、完善操作步骤，实行科学有效的工作措施

第一，健全组织，明确协商主体。在行业协商主体上，由省注册会计师行业工会联合会与行业协会推荐产生的代表进行协商。在职工方代表产生上，一般协商代表由行业工会联合会选派，首席代表由注册会计师工会联合会主席担任；在行政方代表产生上，一般代表由行业内具有代表性的事务所负责人担任，首席代表由行业协会秘书长担任。

第二，大力宣传，奠定思想基础。针对各种思想误区，我们在全省注册会计师行业开展了“开展工资集体协商，切实实现劳资双赢”宣传活动，利用各种媒体广泛宣传推进工资集体协商的目的、意义，集中解决工资集体协商政策释疑。通过深入广泛的宣传，全行业上下的认识更加明确、思想更加统一，为全方位推进工资集体协商工作奠定了坚实的思想基础。

第三，深入调查，确定协商标准。省注册会计师行业工会联合会成立后着手开展职工工资收入状况调研：（1）根据事务所基本情况进行归类分析。将行业内各事务所分为大中型、一般规模型和小型三大类别。（2）确定工资标准。全方位开展注册会计师岗位薪资调查，初步形成拟协商的工资标准。通过分析各事务所最低、最高和平均工资，并在征求各事务所职工、事务所所长意见的基础上，初步形成2011年拟定协商的各岗位工资标准。

第四，严格程序，依法规范协商。一是行业工会联合会主动向行政方提出书面协商要约，得到了行政方的支持；二是工会联合会将起草的工资专项集体合同文本交给职工和行政方反复讨论；三是在双方达成一致意见的基础上，形成《省注册会计师行业工资专项集体合同（草案）》；四是行政方将草案文本送各事务所所长进行盖章确认；五是工会方组织召开各事务所职工大会，讨论通过《省注册会计师行业工资专项集体合同》，并由行业工会联合会主席和行业协会秘书长签字确认。近期，省注册会计师行业协会将正式文本送省人力资源和社会保障厅审查，审查通过后，双方协商代表将通过后的工资专项集体合同文本在各事务所内进行公示。

各位领导、同志们，虽然我们在开展工资集体协商工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与上级的要求和广大职工的愿望还有差距。当前，省注册会计师行业工资集体协商制度的推进还面临许多困难和问题，但有党政的大力支持，有法律的有力保障，有上级工会的指导，有广大干部职工的共同努力，我们有信心抓住机遇、克服困难，把工资集体协商工作推上新台阶，更好的发挥工会组织的作用，带领广大职工群众为建设海南国际旅游岛做出新的贡献！

发送范围：省委副书记、省政协主席于迅；省社工委书记苗建中；省组织部长楼阳生；省委组织部；省直机关工委；省社党工委；省创先争优活动领导小组办公室；省社会组织创先争优活动指导小组办公室；中国注册会计师行业党委办公室；省财政厅领导；厅机关党委及各业务处室；行业党委委员；各会计师事务所党支部；联合党支部；各会计师事务所

打字：李建泰