工 作 简 报

第36期

甘肃省注册会计师资产评估行业党委    2010年12月31日

切实贯彻落实《实施办法》

促进行业做优做强做大

   ——全省会计师事务所资产评估机构所长会议综述

12月30日，省注协、省评协在兰州召开全省会计师事务所和资产评估机构所长会议，传达学习中评协四代会和中注协五代会会议精神，学习贯彻落实《甘肃省关于推动会计师事务所做优做强做大实施办法》（以下简称实施办法）和为了落实好实施办法的相关配套文件。全省128家会计师事务所和48家资产评估机构所长及部分中大型事务所合伙人190多人参加。协会副会长、秘书长郑金铸主持了会议。

中评协四代会和中注协五代会是当前行业发展关键时刻，面临大好形势下召开的一次盛会，对注册会计师和资产评估行业发展产生积极影响，具有承前启后的重大作用和重要意义。谢旭人部长在两个会议上做了重要讲话。两个会议精神是今后一个时期指导行业工作的方针。

郑金铸说：这次会议除传达两代会精神以外，就是学习贯彻甘财办[2010]66号文件。实施办法是在中评协、中注协会员代表大会精神指导下制定的，是符合甘肃行业实际的。目前，我省有136家会计师事务所和48家评估机构，而邻省青海和宁夏事务所数量没有超过30家；我省的事务所平均收入超不过70万，比我省经济总量小的青海、宁夏事务所的平均收入超过200万。这个现象的产生有外部因素，更重要的是内部因素，66号文的出台既能治表又能治本，是标本兼治的好政策，是今后一段时期的指导行业发展的纲领性文件，如果不借此机会很好的治理，那行业的发展就存在严重问题，是无稽之谈。

郑金铸说：落实66号文件是行业发展的根本措施，当前行业发展形势是机遇和挑战并存，所以谁把握住机遇谁就赢得了市场，66号文件的出台不是做样子的，更不是吓唬谁的，它是一把利剑，该割就割，该砍就砍。这次会议就是学习领会文件精神，布置怎么去做，没有讨论的余地，只能不折不扣地贯彻执行。清理兼职挂名注册会计师和资产评估师是贯彻落实66号文件工作的突破口，各事务所必须按照要求认真进行自查自纠。他还点名批评了8家未参加会议的会计师事务所所长。

他转达了张智军副厅长的指示精神：66号文件是为了把事务所做优做强做大，提升规模，优质服务社会，而不是让大家没有饭吃，是做大平台，让大家在更大的平台上施展才华，发挥价值。

他要求在协会担任领导职务、行业党委委员以及省市政协委员的执业机构负责人，要在落实66号文件工作中带好头，起好表率作用。

谈到激励机制时，他说：有奖就有惩，奖励基金我们保证落实，惩戒也一定落实。我们紧接着就要制定具体的奖励细则，我们还要根据工作进展情况，结合综合评价划等定级。适当的时候，事务所就划分为甲乙丙级。

会议就协会制定的《推动会计师事务所资产评估机构做优做强做大实施办法指引》和《清理整顿兼职挂名注册会计师和资产评估师》文件进行了解读和说明。

报：中国注册会计师行业党委 中国资产评估协会党委

省委组织部组织处   省直机关工委   省财政厅党组

发：各市、州财政局机关党委(总支、支部)

各会计师事务所、资产评估机构党支部