【行业基层党组织建设】

抓实事 促实效 党建业务同步推进

海南省注册会计师行业在开展基层组织建设年活动中

加强党建促进发展

注册会计师行业开展基层组织建设年活动以来，海南省注册会计师行业党委和协会按照中国注册会计师行业党委的统一部署，在省财政厅党组的领导下，迅速行动，谋划思路，制定方案，以“六抓六促”为手段，扎实推动全省行业基层组织建设年活动深入开展，在加强行业党的建设中促进行业科学发展。

一、抓“双示范”，促进先进带头作用发挥。着力抓好先进党支部示范和优秀党员示范工作，充分发挥党支部和党员在行业发展中的先进带头作用。一是建立标准，分级考核。制定了《会计师事务所党建工作目标管理内容和考核标准》，实行省行业党委对事务所党组织评分考核以及事务所党组织自我考核。二是选树典型，树立标杆。全省行业共评选了5家优秀事务所党支部示范单位，40个创先争优党员示范岗位，通过宣传先进典型事迹，组织参观考察和经验交流，充分发挥先进事务所党组织和先进党员的示范作用。三是对标提升，整改提高。开展了“五查五看”工作，即“查领导班子建设，看班子凝聚力强不强；查党员队伍建设，看党员组织观念强不强；查支部制度建设，看工作机制好不好；查企业文化建设，看工作业绩是否突出；查党员作风建设，看群众反映是否满意”。四是深入基层，联系帮扶。制定了党建联系点制度，要求省行业党委书记、委员和协会党员都与事务所建立联系，帮助协调解决事务所的困难和问题，督促后进事务所党组织向先进党组织学习。

二、抓“工资协商”，促进行业员工权益保障。由行业工会出面协调，开展事务所工资集体协商，同时，开展了工资福利待遇执行情况检查的“回头看”活动，对事务所执行协商前后最低工资情况、平均工资、社会保险缴纳情况，以及事务所加班加点工资的执行情况、事务所执行年休假、婚假、产假等情况开展专项检查。检查结果表明，各事务所按照集体合同的要求，制定了本所的薪酬管理制度和福利制度，职工收入水平和缴纳社会保险职工人数较以前均有提高，职工享受加班工资和各项福利也有了制度保障，切实维护了广大员工合法权益，促进了行业和谐发展。

三、抓“人才培养”，促进行业人才战略实施。拟定了《海南省注册会计师行业人才培养管理办法》，通过注册会计师个人申报、事务所推荐，考试与考核相结合的方式，加强领军人才选拔培养工作；依托中注协、国家会计学院、高等院校、发达地区事务所等各方面的教育资源，采取选拔培训、个人自学、实地考察实习等多种形式相结合的方式进行培养；加强与大学院校合作，制订奖学金管理办法，积极推动海南大学进入CPA专业方向院校，提高全省注册会计师后备人才培养水平。把行业引进人才落户难问题作为重点研究，在充分调研的基础上，分别向省政协、省委统战部、省公安厅、海口市政府等积极反映有关情况，提出了将注册会计师列为高端人才进行管理、享受高端人才管理的相关政策、对引进的行业人才统一进行管理、对愿意在海口落户的行业人才尽快办理落户手续等建议。

四、抓“示范基地”，促进行业业务领域拓展。研究起草了《关于在海南省农业综合开发项目资金监督检查中引入会计师事务所服务的合作协议》和《关于会计师事务所参与农业综合开发项目资金监督检查工作有关事项的通知》，促进澄迈老城开发区海南生态软件园“信息产业链”会计服务示范基地建设，推动农业综合开发项目监督检查引入注册会计师审计服务，有效拓展了行业业务领域。

五、抓“经费来源”，促进党建保障机制落实。积极解决事务所党建经费来源问题，建立了“会费补一点、党费返一点、事务所补一点”的行业党建经费保障机制。2012年安排给各事务所党支部党建经费补助9万多元，将各事务所党支部上缴的党费按20%返还，要求各事务所根据本所的实际情况，配套适当安排党建经费，支持事务所党组织工作，切实从根本上解决了党组织活动经费困难的问题。

六、抓“推优制度”，促进行业党员规模壮大。印发了《关于抓紧建立事务所团支部的通知》、《关于做好发展新团员工作的通知》，《关于做好2012年发展党员工作的通知》，以“党建带团建”为基础，大力加强行业团组织建设。建立双“推优”发展党员工作制度，要求事务所团支部既做好团员“推优”入党工作，也做好青年群众“推优”入党工作。省行业团委对未建立党组织的事务所“推优”工作予以指导和帮助，各事务所党组织对团组织“推优”工作积极指导、主动衔接。