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王振同志对全省注册会计师行业创先争优活动进行点评

2011-01-27

服务中心促进发展

努力争当创先争优表率

中共吉林省注册会计师行业党委书记王振

一、立足行业特点，建立科学机制，行业创先争优活动取得了阶段性成效

全省注册会计师行业创先争优活动开展以来，省注册会计师行业党委和各市(州)财政局注册会计师行业党组织发挥行业的体制优势，团结带领全省180多家事务所、1700多名注册会计师、500多名党员和全体从业人员围绕“推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织”的活动目标，以“深化诚信建设、服务经济社会、争当践行宗旨的服务先锋”为活动主题，以饱满的政治热情和发展激情开展创先争优活动，在推动行业科学发展、促进诚信和谐、规范内部治理、服务员工客户、加强基层组织的实践中不断挖掘潜能，释放热情，彰显了行业基层党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范的巨大力量，实现了行业党建与业务发展的“两促进”、“双丰收”。

一是领导高度重视。全省注册会计师行业创先争优活动开展以来，得到了各级党委、政府领导的高度关注、大力支持和亲切指导。省委常委、省委组织部部长黄燕明同志在财政部创先争优活动领导小组注册会计师行业指导办公室简报上，对我省行业创先争优活动作出重要批示：“省注册会计师行业党委抓创先争优活动思路清、做法实、有创新，下一步重点要在抓好任务落实和完善机制上下功夫，创造更多好经验”。财政部副部长、中国注册会计师行业党委书记王军同志亲赴我省调研指导行业创先争优活动，对我省注册会计师行业开展创先争优活动给予了充分肯定，并提出了希望和要求。省长助理、厅党组书记、厅长王化文同志多次听取行业党委开展创先争优活动的工作汇报，要求把创先争优作为推动行业科学发展的经常性动力，在破解发展难题、完成工作任务上创先进、争优秀，推动全省行业实现跨越式发展。省委创先争优活动第三督导组先后深入到省注协、中准吉林分所等5家事务所进行督导检查。厅领导和行业党委委员先后7次深入事务所调研座谈，听取创先争优活动情况汇报，研究存在的问题，提出具体要求。长春、延边、白山、四平等市（州）党组织和财政部门领导同志也对行业创先争优活动给予了关心和支持，积极提供有利条件，创造良好外部环境，有力地促进了行业创先争优活动顺利进行。

二是行业上下齐争共创。全省各级行业党组织以高度的政治责任感，认真履职尽责，积极组织，广泛发动，深入推进本地区行业创先争优活动，切实把厅党组及省行业党委的各项部署落到实处。各事务所党支部团结本所管理层，带领本所党员和从业人员，积极参与和组织创先争优活动，有效发挥了战斗堡垒作用，形成了齐争共创的良好局面；行业党员同志立足本职岗位，紧紧围绕党的建设和业务工作创先争优，充分展示了行业党员的先锋模范风采。广大从业人员积极参与创先争优活动，在活动的各个阶段都努力克服业务工作繁忙、执业地点多变等现实困难，响应号召，积极参与，立足自身实际，自觉创先争优。

三是党建和业务齐抓共进。开展创先争优活动以来，我们坚持把创先争优落实到行业发展的重点工作中、落实到事务所的日常业务中，凝聚全行业的智慧与力量，在完成工作任务中创先，在推动科学发展中争优，行业诚信度、公信力和社会影响得到明显提升。省政府办公厅转发了省财政厅贯彻国办56号文件的具体实施意见；2010年行业业务收入和人员规模明显高于上年；推动中瑞岳华吉林分所等3家大型事务所完善内部治理，加强队伍建设，努力突破做大做强瓶颈，向特殊普通合伙转制。行业党建工作不断加强，在实现党的组织和党的工作全覆盖的基础上，全省93家事务所党支部的隶属关系和500多名行业党员的组织关系全面结转到市（州）财政局行业党组织，新培养入党积极分子140多名；省行业党委先后制发20多个文件，不断优化事务所党组织设置，健全组织体系，强化组织功能，完善工作机制，创新活动方式；积极推进行业学习型党组织建设，行业各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力显著增强。

四是机制建设稳步推进。结合我省实际，省行业党委制发了《吉林省注册会计师行业创先争优活动考核评比办法》，突出“五个具体化”，即考评目标内容、考评实践载体、考评评价标准、考评争创过程、考评表彰宣传，引导事务所和从业人员自找差距、自找方向，比学赶超，创先争优。全省事务所和党员对照考核内容认真开展自评，行业党委对事务所自评情况进行了审核，并在省注协网站公布评价结果，在行业中引起较大反响。为进一步推进创先争优活动深入开展，按照全国行业创先争优机制建设工作会议精神和《关于切实做好注册会计师行业创先争优机制建设工作的通知》要求，开展创先争优综合评价工作，建立健全创先争优活动机制，重点抓好“宣传、培训、填列、核查”四个关键环节，环环相扣、层层递进。全省187家事务所有组织、有步骤、分阶段、分层次、分类别地完成了综合评价工作。通过综合评价，行业机制建设取得了“摸清家底、找出差距、促进业务、带动党建”的显著成效，事务所和从业人员也对自身发展现状一目了然，自觉进行横纵比较，找准位置、找准差距，把压力变为动力，不断提升自觉创先争优的活力。机制建设的全面推进，真正使行业创先争优活动从谋动、发动、督动初步转向了自动、比动、长动，自觉比学赶超在全行业逐步深入人心。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到存在的不足。我们的工作基础还比较薄弱，工作起点相对较低，对各地在实际工作中遇到的一些共性问题解决的还不够，对事务所的调查研究还不够深入。今后，我们将努力发扬成绩，切实改进不足，以更加饱满的热情，更有针对性的措施，加大工作力度，提升工作水平，进一步促进行业创先争优活动和行业党建工作深入开展。

二、开展全覆盖评议工作，巩固行业创先争优成果

（一）对市（州）财政局行业党组织创先争优工作的点评

长春市注册会计师行业党委着重组织开展了“扩大双覆盖、推进双培养、打造双品牌，服务双发展，实现双效益”的“五双”实践活动，即：扩大党的组织和工作覆盖，推进把业务骨干培养成党员和把党员培养成业务骨干，打造事务所诚信品牌和党员品牌，服务各类企业快速发展和宏观经济健康发展，实现经济效益和社会效益。事务所党组织构筑坚实阵地，党员带头争创一流，行业发展焕发了新的生机。

吉林市注册会计师行业党总支以“党性为基，诚信为本”为主题，组织开展了党性教育、岗位奉献和组织创新等实践活动，以创先争优活动为契机，不断提高服务经济发展方式转变和经济增长质量提升的水平与能力，积极参与社会公益活动，为构建和谐社会做贡献。

延边州财政局注册会计师行业党组织以创先争优为抓手，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把“争做文明延边人”活动作为事务所创先争优的一个重要载体，开展了“争做文明延边人——从用语做起”和“争做文明延边人——从保护环境做起”活动，推动行业精神文明建设上层次、上水平。

四平财政局注册会计师行业党组织以党员承诺、党员先锋岗为抓手，建立支部成员联系制度、月报制度和督查制度，深入推进创先争优活动。

通化市财政局注册会计师行业党组织积极开展“八个一活动”：即接受一次革命传统教育、讲一次党课、制作一批“党员岗位示范牌”、开展一次创先争优活动知识测试、表彰一批先进党支部和优秀党员、发展一批注册会计师业务骨干为中共党员、制作一期宣传墙报，创先争优活动开展得别开生面，生动活泼。

松原市财政局注册会计师行业党组织积极开展“为社会做奉献、为党旗增光彩；争当业务技术能手、争当规范执业标兵、争当诚信建设模范”的主题实践活动，有效地推进了行业创先争优活动深入开展。

白山市财政局注册会计师行业党组织在创先争优活动中，坚持“三个抓好，处理好两个关系，达到一个目标”，即：抓好组织机构、打好党建发展基础，抓好党员承诺、诚信为本做好本职工作，抓好党建活动，丰富文化活动载体；处理好财政局与事务所的关系，处理好事务所党支部与所长的关系；通过创先争优活动促进事务所诚信办所，诚信执业，提升效益，服务社会。

各市（州）财政局注册会计师行业党组织牢固树立大局意识，积极响应号召，认真部署落实，做了大量艰苦细致的开拓性工作，全力支持省行业党委的工作，确保了创先争优活动的顺利开展以及行业党建各项工作的全面推进。但部分地区行业党组织与上级党组织要求相比还存在一定差距，对本地区行业创先争优活动重视程度不够，责任意识不强，活动开展的还不够均衡，需切实采取措施缩小差距，迎头赶上，力争上游。

（二）对中准吉林分所等联系点创先争优工作的点评

中准吉林分所党支部在创先争优活动中以“诚信、和谐、发展”为活动主题、以“发展一批党员、带动一群骨干、铸就一个品牌”为主线，通过开展党性教育铸诚信等系列活动，不断深化创先争优，促进实现“具有一流队伍、一流质量、一流管理、一流服务的会计师事务所”的发展目标。

国富浩华吉林分所党支部在创先争优活动中以“内强素质、外树形象”为主线，坚持“组织建设与标杆建设”、“日常工作与考核评比”两手抓，把党小组建设在项目上，确保活动取得实效。

中瑞岳华吉林分所党支部突出“为党旗添光彩，为审计铸辉煌”的活动主题，通过设立党员示范岗、青年突击队、先锋模范岗、党员责任项目等载体，选树典型，引领示范，以身边事教育身边人，引导全体员工比先进、学先进、赶先进、创先进，努力在全所形成创先争优的生动局面。

信永中和长春分所党支部积极完善内部治理，推进诚信建设、促进做大做强，深入开展创先争优，合并设立信永中和会计师事务所长春分所，走上了一条规模化、品牌化的经营之路。

利安达吉林分所党支部注重抓好活动“三结合”，即:活动开展与业务发展相结合、人才建设与党员发展相结合，创先争优与社会实践活动相结合，有效推进创先争优活动扎实开展。

吉林诚信所党支部始终把加强党建作为凝聚员工、推动事务所发展的核心工作来抓，开展“诚字在心中、信字践行动”等系列主题活动，有力地推动了事务所的快速发展。

吉林金石所党支部以注重处理好“四个关系”为抓手，即事务所股东之间融洽的伙伴关系、员工之间和谐的同事关系、干群之间合理的劳资关系、客户之间优质的服务关系，全面加强党支部建设，努力打造“人合、事合、心合、志合”的内部治理文化，促进事务所的发展。

长春恒达所党支部在创先争优活动中，党支部始终坚持“以人为本，培养团队协作精神”，把创先争优作为推动事务所发展的经常性动力。

吉林华伦所党支部多年来始终坚持不懈抓党建，为事务所平稳和谐发展提供了组织保证，全所员工爱所如家，努力钻研业务，自觉修炼内功，在做精、做强上下功夫。

延边经纬所党支部注重以各种文化载体来活跃职工文化生活，在参加全省行业“中准诚信杯”乒乓球比赛中取得了优异成绩，党支部编排了具有浓郁朝鲜族风情的舞蹈，到董存瑞生前所在部队慰问演出，受到热烈欢迎。这些活动的开展增进了各族员工的团结和友爱，事务所充满了生机与活力。

白山成华所党支部在创先争优活动中，广泛开展重温入党誓言和岗位竞赛活动，引导从业人员提高诚信水平和执业质量。

东丰宇衡所党支部以制度为尺度，衡量员工在创先争优中取得的成绩，通过奖优罚劣，增长员工的干劲，以此激励先进，鞭策后进，营造比学赶帮超的良好氛围。

四平浩天所党支部的创先争优活动得到非党主任会计师的大力支持，党支部坚持以人为本，关心员工的生活和成长，鼓励以所为家，上下一致，拧成一股绳，劲往一处使，从而推动事务所又好又快发展。

吉林天勤所党支部立足本所实际，协调相关部门，积极拓展新业务，加快新业务人才的培养，在创先争优中做精做专。

辽源正则所党支部在创先争优活动中，规范管理“党员示范岗”，制定标准，深化内容，以“改变服务观念、增强竞争意识、赢得更多客户”为目标，积极发挥党员在工作中的先锋模范作用。

总体上看，各会计师事务所党支部高度重视创先争优活动，组织开展了许多丰富多彩的活动，但也存在活动开展与业务工作结合不够紧密，争创动力有待提升等问题，希望以本次点评为契机，进一步完善创先争优科学机制，更加充分地调动行业上下创先争优的积极性。

（三）确保领导点评工作在行业的全覆盖。领导点评、上评下议是创先争优活动的一个重要步骤，是推进工作、促进发展的一个有效途径。我们要以高度负责的态度，以本次点评评议为起点，实现行业点评评议工作的全覆盖。市（州）财政局行业党组织要抓紧开展与事务所党组织之间的评议工作。要结合创先争优综合评价工作，从活动实效、发挥作用、群众满意等多个方面进行评议，充分肯定成绩，如实指出差距，明确努力方向。各事务所党支部要把创先争优点评评议工作与事务所日常的考核评价工作有机地结合起来，认真开展批评与自我批评、检查与自我检查，切实做到提醒在当下，查摆面对面，不断总结和发扬成绩，及时弥补和纠正不足，真正“点”出实效，“评”出干劲，促进事务所党的建设、经营管理和业务发展上新台阶。全省行业创先争优活动上评下议工作要在2月中旬以前做到全覆盖。

三、服务中心工作，全面推进行业创先争优活动

一是围绕中心工作，不断推动行业科学发展。要立足行业实际，围绕行业发展战略目标，将创先争优活动与事务所的业务拓展、人才建设、文化建设、内部治理、做大做强、做精做专和服务能力建设等紧密结合，推动事务所科学发展。要抓住实施行业信息化战略的契机，加强事务所信息化建设，在做好硬件配置、专门人才培养的基础上，更新管理理念和管理方式，构建专业化、信息化、网络化的技术平台，提升事务所执业质量和风险防范能力，提高事务所内部管理水平和服务客户能力，以行业信息化支持行业建设上水平，以行业建设上水平带动行业信息化，不断增强事务所核心竞争力。大力拓展新业务领域。积极协调相关部门争取政策支持，加快新业务人才的培养和技术开发，支持和鼓励事务所和注册会计师充分发挥首创精神和进取精神，把握市场机遇，先行先试，自主拓展。要发挥体制优势，将创先争优机制建设与行业日常管理工作结合起来，结合分析创先争优综合评价结果，完善事务所发展战略，指导和推动事务所在比较中，进一步找出自身的不足，找准努力的方向，扎实推进创先争优科学机制建设。要在不断完善体制、机制建设的基础上，充分调动起全体员工的积极性、主动性、创造性，让每个人都能切身感受到来自创先争优的动力，从机制和实效上确保创先争优活动的持续推进。

二是深化制度建设，不断提升行业发展和党建工作水平。要紧紧围绕行业科学发展，积极支持和推动行业管理与服务制度建设，不断补充、完善诚信建设、行业监管、人才培养、内部治理、执业质量检查等各项制度，体现行业发展新特点，适应行业发展新形势，满足行业管理与服务新要求。要切实发挥行业党建工作的保证促进作用，进一步加强和改进以章程为核心的事务所各项内部管理制度，充分调动事务所一切积极因素，以行之有效的内部管理一体化制度保障执业行为的独立、客观、公正，把事务所建设成为服务质量优、社会公信力强、择业吸引力大、发展前景好的知识密集型现代中介机构。要进一步加强行业党建制度建设。结合行业党建工作新经验、新情况、新问题，建立健全包括行业党群共建、选树行业党员和事务所党组织先进典型、行业党员和业务骨干“双培养”、事务所开展党组织活动、点评评议等方面的工作制度，促进行业党建工作的制度化、规范化、长效化。

三是争当创先争优表率，迎接建党90周年。省行业党委将组织开展党的理论知识百题竞赛、审计准则和工作底稿编制等技能竞赛，促进广大从业人员立足本职岗位敬业奉献，精专业务，创先争优；结合中注协行业党委开展的“个十百千”争创工程，评选表彰全省注册会计师行业先进行业党组织、先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、“十佳会计师事务所”和“十佳注册会计师”，营造学先进、赶先进、奋发向上的良好氛围，引导广大党员做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。“七一”前后，行业各级党组织要围绕庆祝建党90周年，紧密结合自身实际，开展丰富多彩的党性主题教育活动，歌颂党的丰功伟绩，宣传改革开放发展历程和经济社会发展成果，激发广大党员和从业人员的政治热情和工作热情。